大周的宰相基本上和汉唐一样，讲究出将入相。
能做到宰相这个位置的人，做过地方官(最好是边事)、一地节度使、立过军功三者缺一不可。
但一般情况下，当了宰相就必须放弃军务。能从文阁武阁之间来回走动，两权并掌的人屈指可数，立国到现在，也就只有两个人。
一个是大将军齐盛天，一个是先帝头号托孤大臣寇准。
现任宰相李迪并内府令杜衍走了进来，看到端坐座上微笑的天子，两人的嘴角齐齐不自觉地抽动了一下。
“臣李迪(杜衍)参见陛下，恭问圣安。”
臣子并不是所有场合都要喊万万岁的，像老李和老杜这样以前日常见天子的人，就不需要每次都喊了。
两人默契地在后面加了句恭问圣安。
陛下你可算是囫囵着回来了。
对于老柴家皇帝爱往外跑这件事，两府的大臣们都已经很习惯了，也无可奈何。
想当年，就连病秧子成帝，也曾经驾临边关，闹着要向他爹柴荣一样御驾亲征。
“朕躬安，两位卿家平身。”
阿宛随后向身边的内侍王安道：“赐座。”
阿宛并不想给他们讲讲自己去了哪儿，随即便例常地询问事务。
李迪先开口，财权被分走后，宰相手中就主要剩下调动人事并主管朝中事务的权力，但饶是如此权柄也很大，阿宛听他的报告的要事足足花了一个时辰。
李迪并送上几份奏章，阿宛接过来看了看，主要是陈述当下政策施行的利弊得失，此外还建议了朝廷出钱加大对州县书院的资助，再来就是……打参知政事老吕的小报告。
对于这个小报告，阿宛全当没看见。
随后轮到杜衍，为内府令，也被称为皇帝的“家相”，天下财赋一分在三司，一分国库，剩下的则在内府中，可以说这个地方是最容易生蛀虫的。
尤其是生一些皇亲国戚的蛀虫。
先帝在位时，宠妃刘氏的家人就仗着自己的亲戚身份侵吞内府的产业，阿宛早就想整治这个机构。
所以她把当过御史中丞，后来得罪了刘妃被贬，在凤翔府干得风生水起的杜衍调进了内府，老杜在内府堪称火眼金睛，几个月的时间就把上上下下整治得焕然一新，内府的小金库都比以前满了不少。
杜衍道：“陛下，北方幽州，蓟州，崇州等地，免十年赋税期限已满，如今民生安足，臣请派一能臣赴边，将此几州纳入钧平策中，以使边地之民蒙被圣恩。”
幽蓟皆是唐代边境故土，崇州则是跟契丹人打架的战场。
可想而知这几个地方有多穷。
杜衍顿了一下，道：“尤其是幽州，为日后迁都事计，臣请再调内府能匠百名，勘察渠道，沟通河谷……”
一旁的宰相李迪的眉头几不可察地跳了一下。
他随即道：“臣附议。”
迁都一事是世宗皇帝柴荣搞出来的。
汉唐皆定都在长安，但自安史之乱后，中原王朝的统治者就意识到在函谷关内的长安的短处——缺粮。
自从开通大运河后，从鱼米之乡淮扬到长安，势必经过开封这个水路枢纽，不仅如此，就算从陆路调兵进关中，十条路里也有八条要经过这里。
一旦截断了开封的路，长安危矣。
所以唐代在开封设宣武军节度使，到了唐末，后梁，后晋，乃至于大周，都干脆选择开封为都城。
但定都开封也是有短处的。
别的不说，单说这一马平川，无险可守，旁边一条黄河时不时泛滥一次的危险地势，就已经是一个最大的不安因素了。
对此很多人都建议迁都洛阳，但柴荣觉得，幽州“左环沧海，右拥太行，北枕居庸，南襟河济，形胜甲于天下”，为了防北方的游牧民族，他要迁去幽州。
而且这话是当着幽州父老的面许下的承诺。
柴荣之后，老柴家的几任皇帝都把幽州为一个重点建设，就是为了以后迁都做准备。
但真的要迁都，大臣们肯定都是“什么，真的要迁”“陛下你要不要再考虑一下”的态度。
不过其中李迪是个例外。
因为他是河北人。
阿宛道：“依卿之意，派谁为好？”
杜衍道：“臣举荐知谏院右正言晏殊。”
阿宛看了一眼杜衍，向后靠在椅子上：“李相也举荐一位吧。”
李迪道：“臣举荐知制诰曾公亮。”
一个在谏院，一个在皇帝身边，阿宛虽然舍不得小曾，但把他放出去长长资历是必要的。
“朕意遣曾公亮去，册封幽蓟节度使，召回现任节度使夏竦，为枢密院副使。”
阿宛顿了一下，道：“晏殊升知制诰，到朕身边来，两位卿家意下如何？”
两人一齐道：“陛下圣明。”
站在云霄殿门口，阿宛举目而望，大半个开封城收入眼底。
柴周的皇宫原来是世宗柴荣修的，就是把唐代的汴州官衙门翻修了一下，规模并不大。
然而柴荣修好了皇宫，自己跑去住军营了……
到了成帝柴宗训，阿宛这位没有安全感的伯父大起宫台，把整个皇宫推翻重建，并在建筑上吸收了汉唐的风格。
整个紫微宫的台基足有八层楼那么高，站从下望上去如置云霄，可能也是因为这个原因，所以正殿名字就叫做云霄殿。
虽然很高大宏伟，但很不幸的是，底下松软的泥土承受不了，再过个几十年，可能就陷下去了。
所以迁都是必要的。
站在殿门口，风声猎猎。
阿宛从内侍王安的手中接过一个望远镜——这是大将军齐盛天的诸多发明之一，小巧好用还顺手，大周的将军们基本人手一个。
她把筒子抵在眼睛上，向宫前望去，整个繁华的汴州城全入眼底。
再向左边望去，南北禁军的军营中，士兵正在操练，再挪一点方向，是她的亲军八卫，平日里寸步不离跟在她身边的，是风扬卫，她看到校尉任裕正在巡逻。
再往右边望，一条滔滔的黄河，她看到她的知制诰曾公亮正在和河工商议如何治河。
小曾治水还是一把好手，所以经常被她派出去巡视河道。
再往后边望，一望无际的田地，成片的农舍，田中劳的农民，刚刚冒出了头的麦苗。
这是她的皇家园林。
跟前汉的上林苑一样，柴周的皇帝也选择把自己的私田租出去，给那些无地少地的贫民耕种。
人数不多，比汉时差的远，也就五六万人。
但这无疑是一个很好的收买民心的举措，也是为了防止老柴家的皇帝真的成了一个“四体不勤，五谷不分”，天真地以为自己跟士大夫共天下的蠢货。
农田旁，是几个巨大的湖泊，都是引黄河之水而入，以灌溉农田之用。
在湖泊和农田间，是内府的官衙，一排排新式的水车正在运行，旁边的府库外，今年的秋粮正在卸车。
钧平之策听起来很简单，执行起来却很困难。
先不说买入粮食，一下子就可能花掉国家的所有小钱钱，存放粮食，要修多少粮仓，卖出粮食，要被多少官僚挖墙角。
一个首要的问题就摆在了皇帝的桌面上，假如农民没有土地，交不上粮也买不了粮，这个政策也是用处不大的。
钧平策实行到现在已经有二十多年，当初先帝为此却亦准备了十几年。
虽然实行下去依然有着一些弊端，比如某些地方官稍稍变动一下价格，就能吃得盆满钵满，但只要它实行了，那就是值得的。
指望大周的官员们全都两袖清风，廉洁奉公，体恤百姓，造福万民？
做梦去吧！
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